為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào))，根據(jù)《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見》(教基二〔2014〕11號(hào))相關(guān)要求，與《山西省深化考試招生制度綜合改革實(shí)施方案(試行)》相配套，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，客觀反映學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)學(xué)生認(rèn)識(shí)自我，規(guī)劃人生，積極主動(dòng)發(fā)展;促進(jìn)高中學(xué)校把握學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式;為高等院校科學(xué)選拔人才提供參考。

二、基本原則

1.堅(jiān)持真實(shí)記錄。以學(xué)生日常成長(zhǎng)事實(shí)為依據(jù)，如實(shí)記錄學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的主要經(jīng)歷、典型事件和突出表現(xiàn)，真實(shí)反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r。

2.堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)。關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程，著眼于學(xué)生發(fā)展，把握學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)、發(fā)掘?qū)W生潛能，加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)和生涯規(guī)劃指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展。

3.堅(jiān)持公開公正。嚴(yán)格評(píng)價(jià)程序，建立信息審核確認(rèn)制度、誠(chéng)信制度、公示和投訴舉報(bào)制度，確保評(píng)價(jià)過(guò)程公開透明，評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)可信。

三、主要內(nèi)容

依據(jù)黨的教育方針，記錄和評(píng)價(jià)主要反映學(xué)生全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng)，注重考察學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。主要內(nèi)容包括：

1.思想品德。主要考察學(xué)生在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的成長(zhǎng)表現(xiàn)，包括愛黨愛國(guó)、理想信念、誠(chéng)實(shí)守信、仁愛友善、責(zé)任義務(wù)和遵紀(jì)守法等。重點(diǎn)記錄學(xué)生參與黨團(tuán)社團(tuán)活動(dòng)、參加公益活動(dòng)和志愿服務(wù)等情況。

2.學(xué)業(yè)水平。主要考察學(xué)生在課程學(xué)習(xí)過(guò)程中反映出來(lái)的興趣和毅力、學(xué)科特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能掌握情況以及運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題的能力等情況。重點(diǎn)記錄學(xué)生各門課程修習(xí)、學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、選修課程內(nèi)容和成績(jī)、研究性課程學(xué)習(xí)經(jīng)歷與創(chuàng)新成果、優(yōu)勢(shì)學(xué)科學(xué)習(xí)等情況。

3.身心健康。主要考察學(xué)生的健康生活方式、體育鍛煉習(xí)慣、身體機(jī)能、運(yùn)動(dòng)技能和心理素質(zhì)的發(fā)展表現(xiàn)等。重點(diǎn)記錄學(xué)生《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試結(jié)果，參加體育運(yùn)動(dòng)的經(jīng)歷和表現(xiàn)水平等情況。

4.藝術(shù)素養(yǎng)。主要考察學(xué)生對(duì)藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力等。重點(diǎn)記錄學(xué)生在音樂、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、繪畫、書法等方面表現(xiàn)出來(lái)的興趣特長(zhǎng)，參加藝術(shù)活動(dòng)的經(jīng)歷和成果等情況。

5.社會(huì)實(shí)踐。主要考察在社會(huì)活動(dòng)中的動(dòng)手操作能力和社會(huì)實(shí)踐體驗(yàn)經(jīng)歷等。重點(diǎn)記錄學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的次數(shù)、持續(xù)時(shí)間、形成的作品、調(diào)查報(bào)告等情況。

高中學(xué)校要基于學(xué)生發(fā)展的年齡特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)實(shí)際，科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容和要求。

四、方法與程序

在我省現(xiàn)有普通高中學(xué)生綜合發(fā)展報(bào)告電子系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立山西省普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)，由高中學(xué)校組織實(shí)施，覆蓋高中學(xué)校每一名在校學(xué)生，采用寫實(shí)方法，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、便捷地跟進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)。基本程序如下：

1.寫實(shí)記錄。教師指導(dǎo)每位學(xué)生客觀記錄集中反映綜合素質(zhì)主要內(nèi)容的具體活動(dòng)，收集相關(guān)事實(shí)材料，登錄系統(tǒng)及時(shí)填寫成長(zhǎng)記錄。重點(diǎn)記錄軍訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐、黨團(tuán)活動(dòng)、獲獎(jiǎng)和榮譽(yù)稱號(hào)、違紀(jì)違規(guī)情況、課程修習(xí)成績(jī)、研究性學(xué)習(xí)專題報(bào)告、體育藝術(shù)科技活動(dòng)項(xiàng)目等內(nèi)容。有些活動(dòng)項(xiàng)目學(xué)生沒有參加或事跡不突出，可以空缺。學(xué)生基本信息、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)等內(nèi)容采用客觀數(shù)據(jù)導(dǎo)入的方式記錄。活動(dòng)記錄、事實(shí)材料必須真實(shí)、客觀、有據(jù)可查。

2.整理遴選。每學(xué)期末，教師指導(dǎo)學(xué)生及時(shí)整理、遴選最能反映學(xué)生綜合素質(zhì)提高的、最具代表性的活動(dòng)記錄和典型事實(shí)材料;高中畢業(yè)前，學(xué)生要在整理遴選的基礎(chǔ)上撰寫自我陳述報(bào)告，提請(qǐng)教師為其撰寫推薦意見。

3.公示審核。遴選出來(lái)由高中學(xué)校統(tǒng)一錄入的內(nèi)容(涉及個(gè)人隱私的信息除外)必須于每學(xué)期末在教室、公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置公示，公示時(shí)間不得少于7個(gè)工作日。客觀數(shù)據(jù)由相關(guān)部門事先審核。

4.導(dǎo)入系統(tǒng)。學(xué)校公示無(wú)異議的信息由普通高中學(xué)校組織師生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一錄入信息管理系統(tǒng)。客觀數(shù)據(jù)由相關(guān)部門審核后統(tǒng)一導(dǎo)入信息管理系統(tǒng)。學(xué)生每學(xué)期對(duì)信息管理系統(tǒng)中的信息進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn)，如有異議，可以向?qū)W校提出更正申請(qǐng)。

5.形成檔案。學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案以《山西省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)記錄手冊(cè)》的方式呈現(xiàn)。學(xué)生高中畢業(yè)前，信息管理系統(tǒng)根據(jù)過(guò)程性記錄和數(shù)據(jù)自動(dòng)生成記錄手冊(cè)，學(xué)生需要確認(rèn)本人的記錄手冊(cè)并簽字。記錄手冊(cè)經(jīng)班主任和校長(zhǎng)簽字、高中學(xué)校蓋章后存檔，并提供給高等學(xué)校招生錄取時(shí)使用。學(xué)生本人、教師、學(xué)校、教育行政部門等可以查看記錄手冊(cè)的相關(guān)內(nèi)容。

五、材料使用

1.學(xué)生自我改進(jìn)提高。學(xué)生通過(guò)成長(zhǎng)事實(shí)的記錄，不斷反思總結(jié)，不斷發(fā)現(xiàn)和提升自我，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自我管理和教育，建立自信，體驗(yàn)成長(zhǎng)的快樂。

2.教師指導(dǎo)學(xué)生發(fā)展。教師充分利用寫實(shí)記錄及相關(guān)事實(shí)材料，分析把握學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我，指導(dǎo)學(xué)生發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，明確努力方向。

3.高中學(xué)校提升辦學(xué)水平。學(xué)校通過(guò)實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，不斷建立完善相關(guān)制度，嚴(yán)格過(guò)程管理，促進(jìn)多樣化、特色化發(fā)展。教育行政部門積極推進(jìn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)學(xué)校深入實(shí)施素質(zhì)教育，規(guī)范辦學(xué)行為，提高辦學(xué)質(zhì)量。

4.高校招生錄取重要參考。普通高中學(xué)校應(yīng)將學(xué)生綜合素質(zhì)記錄手冊(cè)如實(shí)提供給高校，根據(jù)“誰(shuí)使用誰(shuí)評(píng)價(jià)”的原則，把記錄手冊(cè)信息作為高等院校招生的重要參考，相關(guān)高校要根據(jù)自身辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求制定科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)辦法，并提前三年向社會(huì)及普通高中公布。

六、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省教育廳將成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)全省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和管理。各市、縣教育行政部門要成立高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的組織、實(shí)施和管理。各普通高中學(xué)校要建立學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則，明確本校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的具體要求，明確相關(guān)人員的責(zé)任。

2.完善條件保障。各級(jí)教育行政部門要與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，建立基地，為學(xué)生開展綜合實(shí)踐活動(dòng)提供場(chǎng)所，為開展高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)施提供社會(huì)支持。要建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的研究、宣傳、培訓(xùn)及電子平臺(tái)的開發(fā)與維護(hù)，確保評(píng)價(jià)工作的順利實(shí)施。

3.健全制度體系。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)堅(jiān)持常態(tài)化實(shí)施，由高中學(xué)校具體組織。高中學(xué)校要建立健全學(xué)生成長(zhǎng)記錄各項(xiàng)規(guī)章制度，明確本校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體要求。要注重在日常教育教學(xué)活動(dòng)中，指導(dǎo)學(xué)生及時(shí)收集整理有關(guān)資料，避免集中突擊。要建立信息審核制度，對(duì)學(xué)生檔案信息和相關(guān)材料審核確認(rèn)。要建立誠(chéng)信承諾制度，公布誠(chéng)信承諾內(nèi)容，設(shè)立誠(chéng)信檔案，營(yíng)造學(xué)校誠(chéng)信文化氛圍。要建立公示制度，暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)糾正評(píng)價(jià)工作中存在的問(wèn)題，確保維護(hù)學(xué)生根本權(quán)益。要充分發(fā)揮學(xué)校黨團(tuán)、學(xué)生組織的作用，指導(dǎo)學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、社團(tuán)活動(dòng)等過(guò)程中及時(shí)收集整理有關(guān)材料。

4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)教育行政部門要建立內(nèi)外監(jiān)督制度，定期對(duì)高中學(xué)生綜合素質(zhì)記錄手冊(cè)真實(shí)性進(jìn)行抽查。要將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作納入教育督導(dǎo)體系，作為評(píng)估下一級(jí)教育行政部門和高中學(xué)校工作的重要內(nèi)容。各級(jí)教育行政部門和高中學(xué)校要暢通監(jiān)督渠道，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，確保綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的誠(chéng)信度和公信力。

5.嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)教育行政部門要建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的誠(chéng)信責(zé)任追究制度，加大違規(guī)查處力度。對(duì)弄虛作假或不當(dāng)使用綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)材料的高中學(xué)校或有關(guān)部門，要嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)于提供虛假材料規(guī)模較大的高中學(xué)校，將嚴(yán)肅追究校長(zhǎng)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，對(duì)校長(zhǎng)撤職。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)提供或者偽造虛假材料的學(xué)生個(gè)人，責(zé)令限期改正，并將作假事實(shí)記入學(xué)生誠(chéng)信檔案，已提供高等院校錄取的按照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)從2018年秋季入學(xué)的普通高中起始年級(jí)學(xué)生起實(shí)施。2017年秋季開始，各市選擇2—3所高中學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)具體事宜另行通知。

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